香港经济受近半年修例风波引起的暴乱重创，各行各业都受影响。特区政府于12月4日公布了第4轮纾困计划，9项措施涉及逾40亿元，包括：减免非住宅用户每月75%的水费和排污费、为非住宅电力用户提供75%电费补贴及让有需要的部分纳税人申请分期缴付税项等。财政司司长陈茂波表示，个别措施须立法会拨款，政府相关部门会尽快做好拨款申请及相关附例修订，呼吁议员急市民所急，尽快通过拨款。
陈茂波昨午联同环境局局长黄锦星、劳工及福利局局长罗致光、财经事务及库务局局长刘怡翔会见传媒，公布第四轮纾困措施。他在开场白指出，中美贸易谈判持续，加上过去数月香港社会事件，令香港经济受重创，政府为支援业界早前已分别推出三轮纾困措施，共涉及资金约200亿元，今次推出涉及逾40亿元的9项纾困措施，进一步支援企业及「打工仔」。
据公布，9项措施包括：
1、减免非住宅用户每月75%的水费和排污费，为期4个月至明年3月31日；
2、为每个合资格的非住宅电力用户提供75%电费补贴，每户每月上限为5000元，等立法会审批过后开始，约43万户受惠；
3、为所有非住宅物业提供进一步的差饷宽免，将本年度最后一季的宽免额提高至5000元，有26万户受惠；
4、2018/19年课税年度利得税、薪俸税或个人入息课税的纳税人，有需要可申请分期缴付税项，如申请得到税务局批准，未缴交的税款所徵收的附加费将获豁免，为期不超过1年；
5、为使用启德邮轮码头的邮轮公司和现有商户提供收费和租金减免，减免期由今年12月1日到明年5月底，为期6个月，预计有105艘船和6个商户受惠；
6、回收基金谘询委员会透过回收基金，为回收企业提供一次性的租金津贴，约500间街角回收店和400个露天回收场受惠；
7、证券及期货事务监督委员会已响应政府呼吁，在较早时间公布宽免所有持牌人士和中介机构2020/21年度的牌照年费，证监会因而会减少1亿1750万元收入，有超过4.7万个持牌人士或机构可受惠；
8、僱员再培训局早前受政府委託推出「特别爱增值」计划会被优化和延长，包括：考虑透过修改法例，将每名学员每月的最高津贴额由4000加到5800元，增加行业和课程选择，特别是受欢迎的职业技能课程，为课程提供部分时间制的安排及视乎需求增加名额，涉及开支估计约3.5亿元；
9、最后是「优化」展翅青见计划，协助青年人投入就业市场，可惠及600名年轻人。
